商务部与海关总署加强出口管制措施

商务部与海关总署近日宣布，将对盾构机及相关设备实施出口管制。依据《出口管制法》《对外贸易法》《海关法》等中国相关法律法规，为了维护国家的安全与利益，并经过国务院批准，决定对以下物项进行出口控制：

首先，涉及掘进机的相关物项。包括全面隧道掘进机（类别编号2B906），其中包括土压平衡和泥水平衡盾构机及其他类型的盾构机（参考海关商品编号：8430313010）；以及各种岩石隧道掘进机，包括敞开式和双护盾岩石掘进机（同样参考海关商品编号：8430313010）。除此之外，专门为上述掘进机设计的零部件（类别编号2A906）也在管制之列，主要包括切割刀盘、螺旋输送机、管片拼装机和主驱动系统等（参考海关商品编号各有不同）。另外，还有针对这些管制物项的再制造技术（类别编号2E906）。

其次，步履式挖掘机相关物项也被纳入管制。步履式挖掘机（类别编号2B904）需具备特定功能，例如能够跨越超过1.2米的垂直障碍或在深度超过1.5米的水中作业，或者跨越宽于3米的壕沟，以及能够在40度以上的坡度上爬坡。技术解释为，步履式挖掘机通过工作装置、支腿或车轮的复合动作进行多功能作业。相关的液压系统电液比例控制技术（类别编号2E904）也被列入管理范围。

最后，高原型湿喷机也受到管制。特别是用于海拔3000米以上的湿喷机（类别编号2B903），需满足一系列条件，包括发动机和电机的功率、泵送系统的效率等。该类型设备用于高原地区，将混合材料喷射至作业面。相应的零部件（类别编号2A903）和液压及泵送技术（类别编号2E903）同样受到管制。

出口商若需向与中国存在争议的某些国家或地区出口上述物项，就必须依法向国家商务主管部门申请许可，未获批准则不得出口。对于其他国家和地区的出口，需通过登记和填报信息的方式获取出口凭证，出口商和最终用户要承诺未经许可不向争议国家转移、提供相关物项；同时，境外的组织和个人也不得向争议地区转移或提供原产于中国的相关物项。

出口商应负责确保报关商品的真实性，并加强对出口物项的识别，需在报关单注明相关控制信息。自2026年11月18日起，本公告正式生效，同时《两用物项出口管制清单》也将进行更新。